他们在全城四处搜查，清除了剩下的炸弹，安顿核电站附近的居民，将伤员送到医院，并且在每个街区设置避难点，进行集中供暖。
等这一切忙完，已经是深夜，他们在零下十几度的寒风中，宣布今天下班，相互告别，还借了两支烟，四周的空气冷得连骨头都能结冰。
戈登没有想到，那就是他们最后的一次合作。
他也没有想到，这就是哥谭政府，所能为这座城市做的，最后一件事。
当天晚上，y-g市资源告竭的消息不胫而走。
政府为数不多仅存的物资仓库全部遭到了抢劫——内部人员的消息总是要比其他人更灵通一些。这些抢劫犯们，曾经，也是维护“灾变”秩序的一环，是这座城市的守卫者，因此对仓库的存储位置和安保措施了如指掌。
而如今他们只想活命。
哥谭政府的物资仓库被内部人员洗劫一空。接线员一晚上被警铃吵醒了八次，然而，gcpd还是没法做到对着曾经的同伴开枪。
戈登与一个小时前刚刚分别的同事，在仓库门口对峙着。
他嘴里还叼着半根烟，那是刚才，结束这一天的工作、相互道别的时候，从同事手里借来的。烟草是现在的珍稀物资，戈登用得很省，还没有来得及抽完。
火星一闪一闪，在寒夜中，升起寂寥的烟。
烟雾之中，gcpd的警长几番犹豫，最后还是无声地垂下了枪口。
同事的背影越走越远，曾经同舟共济的情谊，就这样，在夜色中分崩离析。
而政府垮台，只是崩坏的开始。
第二天，救援、运输、消防等等部门，还有医院、发电厂、自来水厂等等，为这座城市提供基础设施服务的企业，就像是提前约定好了一般，十分默契地，没有一个人来到岗位。
甚至连gcpd内部都出现了问题。
——有不少警员，在听说食品物资几乎断绝之后，就此失踪，消失在了茫茫人海，再也没有出现过。
更有甚者，在离开之前，甚至从警局的枪械库抢走了一批武器。
而与哥谭一样，横滨政府方面也遇到了类似的情况。比哥谭更麻烦的是，由于阿卡姆和黑门监狱同时在上次的越狱活动中遭到了破坏，如今，y-g市逮捕的超级罪犯，比如泥脸、稻草人等，都暂时羁押在横滨的异能特务科。
而由于如今y-g市的通讯状况极差，在横滨政府一片混乱的情况下，甚至没有人想起来这件事还需要知会gcpd一声——
哥谭警局直到今天早上，才收到他们再次越狱的消息。
坐在办公室的行军床上，戈登沉默了很久。
然后，他带着仅存的几个下属，去了一趟哥谭医院。
医院的情况并不比政府好到哪里去，原本的医护人员不见踪影，连病人也都跑光了，药品被洗劫一空，不知道究竟是谁干的。因为断电，维护生命的医疗仪器停止运转，还留在这里的，只有病得下不了床的重伤患，和新鲜的、正在缓缓腐烂的尸体。
呻\吟声回荡在空旷的走廊里，就像是人间地狱。
一路走来，戈登只遇见了几寥寥几个穿白大褂的医生，正在给新送来的病人做外伤处理。
每个人的神情都是疲惫而麻木的，与其说是治病救人，更不如说是在死亡来临之前，用所学的知识，尽最后一点力所能及的良知与道义。
而双面人当然也不知所踪。
病房里空空荡荡，凌乱的被褥向外翻着，显示着确实有人曾经住过这里。
因为电流不稳，天花板上的灯忽明忽暗地闪烁着，发出令人不适的滋啦声。被撬开的手铐就悬挂在床边，床头柜上摆着一枚硬币。
“警长……”
“让我一个人待一会儿。”戈登说。
于是下属们都离开了，戈登一个人走进病房，反手关上门。
这样熟悉的场景，让他想起许多、许多年之前——好像也是同样在哥谭医院，被硫酸烧伤，正在这里住院养病的哈维，突然逃得不知所踪。
等他再度出现的时候，就成了双面人。
病房顶灯闪烁的光线之中，戈登走到床头柜前，拿起那枚硬币。这本是重要的证物，不应该用手直接触碰，但现在也没人在乎了。
硬币正面是头像，反面也是头像。
“哈维……”
在知道双面人是因为向蝙蝠侠出卖了小丑的计划，这才招致小丑报复的时候，戈登的心情，是十分复杂的。
他认识哈维——不，他不敢说他认识哈维，如果他真的认识的话，他也就不会因为双面人的出现，而感到那么震惊、遗憾和痛惜了。
但他确实和哈维·丹特合作过很长一段时间。
是他刚从芝加哥空降哥谭，最艰难立足的那一段时间。
然后一切都变了。
有时候戈登想起他们一起合作的日子，还是会觉得恍如隔世。